Lao động nhập cư E 7 3 tại xưởng đóng tàu Hàn Quốc đứng trước lựa chọn giữa lao động cưỡng bức và tình trạng cư trú bất hợp pháp

Thực trạng đáng báo động của lao động nhập cư diện E 7 3 sau vụ tranh chấp tại HD Hyundai Heavy Industries

Gần đây, HD Hyundai Heavy Industries đã vấp phải làn sóng chỉ trích gay gắt khi bị cho là cắt giảm lương cơ bản của lao động nhập cư bằng cách thay đổi cơ cấu tiền lương. Cụ thể, công ty không còn khấu trừ tiền ăn như trước nhưng lại giảm mức lương cơ bản, khiến tổng thu nhập và quyền lợi của người lao động bị ảnh hưởng.

Những lao động này không còn mang visa E 9 như lao động phổ thông mà được tuyển dụng theo visa E 7 3 dành cho lao động kỹ năng, làm việc tại các xưởng đóng tàu ở Hàn Quốc.

Visa E 7 3 được mở rộng để giải quyết thiếu hụt nhân lực nhưng lương vẫn chỉ ở mức tối thiểu

Từ năm 2022, ngành đóng tàu Hàn Quốc bắt đầu tuyển dụng quy mô lớn lao động nước ngoài theo diện visa E 7 (Hoạt động chuyên biệt).

Đây là chính sách do Bộ Tư pháp Hàn Quốc triển khai nhằm giải quyết tình trạng thiếu nhân lực nghiêm trọng trong ngành đóng tàu.

Để thu hút lao động kỹ năng nước ngoài, Chính phủ Hàn Quốc đã đồng loạt nới lỏng nhiều quy định:

• Tăng tỷ lệ lao động E 7 được phép tuyển dụng lên tới 30% tổng số lao động thường xuyên.
• Mở rộng đáng kể hạn ngạch visa E 7 3.

Tuy nhiên, điều gây tranh cãi là dù được gọi là lao động kỹ năng, trong suốt ba năm qua phần lớn người lao động E 7 3 vẫn chỉ nhận mức lương tối thiểu.

Từ cơ quan nhà nước sang hiệp hội doanh nghiệp tư nhân và hàng loạt hệ lụy

Một trong những thay đổi quan trọng nhất của chương trình E 7 3 là việc chuyển quyền tuyển dụng từ Cơ quan Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Hàn Quốc (KOTRA) sang Hiệp hội Công nghiệp Đóng tàu và Công trình Biển Hàn Quốc (KOSHIPA).

Ngay từ thời điểm chuyển giao, nhiều chuyên gia đã cảnh báo hàng loạt rủi ro có thể xảy ra.

Sau gần bốn năm triển khai, những lo ngại này dần trở thành hiện thực với hàng loạt vấn đề nghiêm trọng như:

• Chi phí môi giới và đưa lao động sang Hàn Quốc quá cao.
• Cò lao động hoạt động tràn lan.
• Hợp đồng ngầm.
• Bị chiếm đoạt tiền lương.
• Hợp đồng lao động rất ngắn hạn.
• Sa thải trái pháp luật.
• Vi phạm nghiêm trọng quyền lợi của lao động nhập cư.

Theo nhiều tổ chức bảo vệ quyền lao động, tình trạng bóc lột trong ngành đóng tàu hiện nay ở mức rất đáng lo ngại.

Lao động E 7 3 đồng loạt phản đối hợp đồng mới

Ngày 13 tháng 6 năm 2026, các lao động E 7 3 được HD Hyundai Heavy Industries tuyển dụng trực tiếp đã tổ chức họp báo.

Họ tuyên bố từ chối ký hợp đồng mới vì hợp đồng này cắt giảm mạnh tiền lương cơ bản.

Nhiều khẩu hiệu được giơ lên với nội dung:

"Hãy hủy bỏ bản hợp đồng tồi tệ này."

Cuộc phản đối được xem là sự bùng nổ của những bất mãn đã tích tụ suốt nhiều năm trong cộng đồng lao động nhập cư làm việc tại các xưởng đóng tàu Hàn Quốc.

Lao động E 7 3 được gọi là "lao động của Bộ Tư pháp"

Trong ngành đóng tàu Hàn Quốc, lao động E 7 còn có một biệt danh là "lao động của Bộ Tư pháp".

Cách gọi này phản ánh thực tế rằng họ gần như không được hưởng những quyền tối thiểu mà lao động theo Chương trình Cấp phép việc làm (E 9) đang có.

Nhờ những hạn chế của cơ chế này, số lượng lao động E 7 3 đã tăng rất nhanh trong vài năm gần đây.

Đến năm 2025, tại hai trung tâm đóng tàu lớn là:

• Ulsan Dong gu
• Đảo Geoje, tỉnh Gyeongsang Nam

số lao động E 7 đã vượt cả số lao động E 9.

Điều đáng chú ý là ngay cả nhiều lao động E 9 cũng cho rằng hoàn cảnh của lao động E 7 3 còn khó khăn và đáng thương hơn.

Mang khoản nợ hàng chục triệu won và không dám nghỉ việc

Nhiều lao động E 7 3 chia sẻ:

"Chúng tôi phải bỏ ra hàng chục triệu won để được sang Hàn Quốc làm việc. Chúng tôi không thể chuyển sang nơi khác nên chỉ còn cách làm theo mọi yêu cầu của công ty."

Họ là lực lượng đảm nhận những công việc nặng nhọc và nguy hiểm nhất trong các nhà máy đóng tàu.

Không ít người vẫn đang gánh khoản nợ lớn phát sinh từ quá trình sang Hàn Quốc.

Vì lo sợ bị chấm dứt hợp đồng hoặc không được gia hạn visa, họ:

• Không dám xin nghỉ khi bị bệnh.
• Không dám báo tai nạn lao động.
• Không dám yêu cầu bồi thường.

Ngay cả khi bị tai nạn trong quá trình làm việc, nhiều người vẫn ngại làm thủ tục hưởng bảo hiểm tai nạn lao động vì sợ doanh nghiệp lấy đó làm lý do chấm dứt hợp đồng.

Thậm chí sau khi điều trị, dù chưa hồi phục hoàn toàn, họ cũng rất khó từ chối yêu cầu quay lại làm việc sớm từ phía doanh nghiệp.

Gần như không thể chuyển nơi làm việc

Theo quy định hiện hành, lao động E 7 3 chỉ được phép làm việc trong ngành đóng tàu.

Ngoại trừ trường hợp doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động hoặc phá sản, họ gần như không thể chuyển sang công ty khác.

Điều đó đồng nghĩa với việc dù điều kiện làm việc tồi tệ đến đâu, người lao động vẫn buộc phải tiếp tục ở lại nếu doanh nghiệp còn hoạt động.

Mọi thiệt hại và áp lực đều dồn lên chính người lao động.

Ngay cả khi công ty phá sản cũng rất khó chuyển việc

Ngay cả khi doanh nghiệp đóng cửa hoặc phá sản, việc chuyển nơi làm việc cũng không hề đơn giản.

Người lao động phải hoàn thành nhiều thủ tục và hồ sơ phức tạp mà bản thân họ rất khó tự thực hiện.

Trong thực tế, họ gần như phải phụ thuộc hoàn toàn vào doanh nghiệp.

Một trở ngại lớn khác là thư giới thiệu tuyển dụng của Hiệp hội Công nghiệp Đóng tàu và Công trình Biển Hàn Quốc (KOSHIPA).

Không có giấy giới thiệu này:

• Người lao động không thể sang Hàn Quốc làm việc.
• Khi muốn chuyển sang công ty khác sau khi nơi làm việc cũ phá sản cũng không thể hoàn tất thủ tục.

Điều này khiến họ gần như bị ràng buộc hoàn toàn với doanh nghiệp và hiệp hội.

Hết hạn hợp đồng cũng dễ trở thành nạn nhân của môi giới

Sau khi hợp đồng kết thúc, trên lý thuyết người lao động có thể chuyển sang visa D 10 (tìm việc) và có tối đa 6 tháng để tìm công việc mới.

Tuy nhiên, trên thực tế, việc tự tìm việc gần như vượt quá khả năng của phần lớn lao động nhập cư.

Không ít người vì vậy lại tiếp tục trở thành mục tiêu của các đường dây môi giới, giống như khi mới sang Hàn Quốc.

Chính sách bị chỉ trích vì làm thụt lùi quyền lợi của lao động nhập cư

Theo bài viết, tình trạng bị xem là lao động cưỡng bức của nhiều lao động E 7 3 xuất phát từ chính các quy định hiện hành do Bộ Tư pháp Hàn Quốc ban hành.

Dù còn nhiều bất cập chưa được giải quyết, Bộ Tư pháp được cho là đang có kế hoạch mở rộng mô hình tuyển dụng E 7 3 sang ngành công nghiệp ô tô.

Nhiều ý kiến cho rằng cơ chế dành cho lao động E 7 3 hiện nay gợi nhớ đến chương trình thực tập sinh công nghiệp từng bị chỉ trích nặng nề trong quá khứ vì tồn tại nhiều yếu tố bóc lột và thiếu bảo vệ quyền lợi người lao động.

Theo các nhà hoạt động vì quyền lao động, điều thay đổi chủ yếu chỉ là tên gọi "lao động kỹ năng", trong khi nhiều vấn đề cốt lõi vẫn chưa được khắc phục. Điều này làm dấy lên lo ngại rằng quyền lợi của lao động nhập cư tại Hàn Quốc đang có dấu hiệu thụt lùi so với hơn 20 năm trước.

ohmynews